公安机关立案的详细流程有哪些 作者：未知     时间：2021-07-17    来源：互联网

公安机关、人民检察院、人民法院都可以对刑事报案、控告、举报、自首及自诉人起诉进行立案，并对立案材料进行审查和处理，这就是立案流程。那么，公安机关立案的详细流程有哪些呢？本文整理了相关的知识，大家一起来看看吧。

　　一、公安机关立案的详细流程有哪些

　　立案是指公安、司法机关及其它行政执法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料，按照各自的管辖范围进行审查后，认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任时，决定将其作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。

　　(一)立案材料的接受

　　对立案材料的接受，是指公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报和自首人员或材料的接待和收留的活动。

　　根据刑事诉讼法第84条的规定，公安机关、人民检察院或者人民法院对报案、控告、举报和自首的材料，不论是否属于自己管辖的案件，都应当接受。然后按照管辖的规定移送主管机关处理。对口头报案、控告、举报和自首的，应当仔细地询问和讯问，并将内容写成笔录，经宣读或者交本人阅读后，若有意见，应当允许更正，若认为无误后，让其在笔录上签名或者盖章。

　　接受控告、举报的工作人员，应当向控告人、举报人说明诬告应负的法律责任。

　　公检法机关应当保障报案人、控告人、举报人及其近亲属免遭打击报复，确保其安全。报案人、控告人、举报人如果不愿公开自己的姓名和报案、控告、举报行为的，在刑事诉讼中，应当为他们保守秘密。

　　(二)对立案材料的审查

　　对立案材料的审查，是指公安机关、人民检察院或者人民法院对已经接受的材料进行核对、调查的活动。其任务是正确认定有无犯罪事实的发生，应否追究行为人的刑事责任，为正确作出立案或者不立案的决定打下基础。

　　为了做好对立案材料的审查工作，一般采取下列步骤和方法：

　　1、事实审查。审查事实，首先要审查有无事件发生，然后审查已经发生的事件是否属于犯罪案件。如果属于犯罪案件，还要审查对行为人是否需要追究刑事责任。

　　2、证据或证据线索审查。通常的做法有：

　　(1)向报案人、控告人、举报人或自首人进行询问或讯问;向有关的单位或组织调阅与犯罪事实及犯罪嫌疑人有关的证据材料;

　　(2)必要时委托有关单位或组织对某些问题代为调查;对特殊案件在紧急情况下可以采取必要的专门调查措施;

　　(3)对自诉案件，人民法院应当认真进行审查，认为证据不充分的，告知自诉人提出补充证据，在立案前法院一般不再进行调查。

　　在立案阶段所进行的调查，其目的在于了解与犯罪有关的事实情况，应当限定在查明是否有犯罪事实的发生和应否追究刑事责任的范围内进行，能扩大范围。

　　(三)对立案材料的处理

　　公安司法机关对立案材料进行审查和必要的调查后，应分别不同情况予以处理：

　　1、对于需要立案的案件，先由承办人员填写《立案报告表》，包括：

　　(1)填报单位、案别、编号、发案时间和地点、伤亡情况及财物折款、案情概述、承办人员姓名及填表时间等。

　　(2)制作《立案请示报告》，经本机关或部门负责人审批后，制作《立案决定书》。

　　(3)由负责审批人签名或盖章。

　　属于人民检察院直接受理的案件，还要报请上级人民检察院备案。上级人民检察院认为不应当立案的，以书面形式通知下级人民检察院撤销案件。人民法院受理的自诉案件，经审查认为具备立案条件的，应当在收到自诉状或口头告诉第2日起15日以内立案，并书面通知自诉人。

　　2、对于决定不立案的，由工作人员制作《不立案通知书》，有关负责人同意后，将不立案的原因通知控告人并告知控告人如果不服，可以申请复议。主管机关应当认真复议，并将复议结果通知报案，控告，举报的单位或者个人。 自诉案件不符合立案条件的，应当在15日以内作出不立案决定，书面通知自诉人并说明不予立案的理由。对于那些虽然不具备立案条件，但是，需要其他部门给予一定处分的，应当将报案、控告或举报材料移送主管部门处理，并通知控告。

　　二、不立案能拘留吗

　　不立案也是可以拘留的，一般来说，不立案的拘留时间只能控制在15天之内。

　　根据《刑事诉讼法》规定刑事拘留必须同时满足的两个条件：

　　1、拘留的对象是现行犯或者是重大嫌疑分子。现行犯是指正在实施犯罪的人，重大嫌疑分子是指有证据证明具有重大犯罪嫌疑的人。

　　2、具有法定的紧急情形之一。对于何谓紧急情形，刑事诉讼法第80条和第163条等对于公安机关的拘留和人民检察院的拘留作出了不同的规定。

以上就是本文对于公安机关立案的详细流程有哪些问题的解答，希望这篇文章可以帮助大家了解这方面的法律知识。公安机关接到报案、举报之后，认为符合立案条件的，首先接受报案人、举报人提供的立案材料，然后对立案材料进行审查和处理。如果您还有其它问题，不妨向在线律师咨询，必要时委托律师帮助。

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